「凌虐」難定義 虐童罪修法無共識

「凌虐」難定義 虐童罪修法無共識

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出版時間:2019/03/07 18:08


法務部次長蔡碧仲(左)、檢察司長王俊力(右)今出席立院司法法制委員會。周永受攝
法務部次長蔡碧仲(左)、檢察司長王俊力(右)今出席立院司法法制委員會。周永受攝

立法院司法法制委員會今天審查《刑法》部分條文修正草案,下午討論備受關注的虐童罪修法,法務部針對《刑法》第286條「對於未滿16歲之人,施以凌虐或以他法足以妨害其身心之健全或發育者,處5年以下有期徒刑。」提案增訂最低刑6月以上,致人於死處者則處無期徒刑或10年以上徒刑,各黨立委也提出高達19個版本的修正案,有的認為保護對象應擴及18歲以下,有的希望刑度再提高為3年以上、7年以下,且致人於死者最重處死刑,但最後修法未達共識,將保留待黨團協商討論。
 
司法法制委員會今審查《刑法》第286條修法草案,法務部、司法院版本為:「對於未滿16歲之人,施以凌虐或以他法足以妨害其身心之健全或發育者,處6月以上5年以下有期徒刑。意圖營利,而犯前項之罪者,處5年以上有期徒刑,得併科300萬元以下罰金。犯第一項之罪,因而致人於死者,處無期徒刑或10年以上有期徒刑;致重傷者,處5年以上12年以下有期徒刑。犯第2項之罪,因而致人於死者,處無期徒刑或12年有期徒刑;致重傷者,處10年以上有期徒刑。」
 
民進黨立委鄭運鵬指出,司法實務上其實很少用到《刑法》第286條,虐童案大多數還是用傷害罪起訴,這不是修改刑度的問題,而是第286條的「凌虐或以他法足以妨害其身心之健全或發育者」很難定義。親民黨立委陳怡潔也指出,法界對於「凌虐」的定義是「長時間、持續性」,但譬如一個父親喝酒就毆打小孩,可是一個禮拜只喝兩次,難道這樣就不算凌虐?所以應該要放寬凌虐的定義。
 
時代力量立委黃國昌則表示,時力黨團的提案首先是主張把保護對象擴大到18歲,才能跟《聯合國兒童權利公約》接軌,其次就是針對實務上《刑法》第286條很少被使用,因為第286條的構成要件很難被證明,檢察官、法官寧可採用比較好證明的傷害罪,但是,凌虐對於一個未滿18歲人所造成的整體實害是遠高於普通傷害罪的,所以時力版本主張虐童本刑應再拉高為1年以上7年以下,以跟普通傷害罪、傷害致死罪區隔。
 
法務部檢察司長王俊力下午表示,雖然《聯合國兒童權利公約》定義18歲以下為兒少,但我國《刑法》的兒少相關法規多還是以16歲為界線,且根據衛福部資料,2017到2018年間的重大兒虐事件,被害人為15到18歲者是0,所以草案沒有對16歲做更動,當然如果大部分立委希望配合聯合國,法務部也予以尊重。
 
針對凌虐的定義,王俊力及司法院刑事廳長蘇素娥回覆,凌虐就是一種非人道的待遇,除了積極性還有消極性的,譬如天冷不給衣服穿,生病不給予治療,所謂限於「長時間、持續性」是誤會,但確實虐童案多用傷害罪起訴,用《刑法》第286條起訴的在2016年僅3件4人,2017年6件8人,2018年2件2人。
 
由於虐童罪草案版本眾多,朝野今未能達成共識,委員會主席周春米裁示議案保留,待黨團協商再行討論。下午委員會陸續再通過竊盜罪罰金刑從500元以下提高為50萬元以下等修法草案,下午3時20分委員會主席周春米宣示審查完畢散會,保留部分交黨團協商。(李奕緯/台北報導)

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